Diplomatic Economic Club® Since 1997

LV EN RU News Trade Fair Riga Members area Articles
  • Contact ☰ menu ✕

    Узбекистан углубляет демократические реформы  

    Ташкент продолжает демонстрировать миру успехи узбекской модели реформирования экономики и общества. 22-23 апреля в Ташкенте прошла Международная научно-практическая конференция «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества». Зарубежные участники форума приветствовали дух перемен в Узбекистане, отмечая, что построить гражданское общество без экономического фундамента невозможно.

    Прежде всего, на конференции шла речь об устойчивости узбекской экономической модели к кризису. Много внимания было уделено вопросам дальнейшей демократизации власти, реформированию судебно-правовой системы, обеспечению свободы слова и избирательного законодательства, а также развитию институтов гражданского общества.

    Несмотря на плотный график работы конференции, нам удалось погулять по Ташкенту, заглянуть на восточный базар, помянуть накануне Пасхи близких и родных в строящемся в центре города православном храме и даже побывать на шумной узбекской свадьбе.

    И все же сначала о конференции, в которой принимало участие около 600 делегатов, из которых 220 приехали из зарубежья, представляя более 40 стран мира.

    Пять принципов «Узбекской модели»

    «Узбекская модель» перехода к социально-ориентированной рыночной экономике опирается на пять принципов, разработанных Президентом Исламом Каримовым. И это не просто слова, директор Института экономики АН Узбекистана Алишер Расулев подтвердил БК, что эти принципы действительно разработал и предложил обществу сам президент. Напомним, каковы они:

    1.     Приоритет экономики над политикой.

    2.     Государство — главный реформатор.

    3.     Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

    4.     Проведение сильной социальной политики.

    5.     Эволюционный и поэтапный путь перехода к рыночным отношениям.

    Участники конференции многократно подтвердили, что добиться успехов в государственном строительстве можно и не обладая опытом демократии. Опираясь на опыт Узбекистана в строительстве рыночной экономики, выступающие сделали вывод, что построить демократическое гражданское общество без экономической основы невозможно.

    Доклад об основных итогах экономических реформ представил на конференции первый заместитель премьер-министра Узбекистана Рустам Азимов.

    Макроэкономическая стабильность и сбалансированность внутреннего и внешнего секторов узбекской экономики позволили обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста, в среднем 7-9% в год. В кризисные годы рост ВВП составил в 2008 году 8%, в 2009-м — 8,1%, в 2010-м — 8,5%. За период независимости ВВП по паритету покупательной способности в Узбекистане вырос в 3,5 раза, объем производства промышленной продукции — в 3 раза, сельхозпродукции — в 1,8 раза.

    Стабильно растут денежные доходы — на уровне 22-24% в год. Что очень важно, поскольку показатель ВВП на душу населения в Узбекистане в 2010 году по данным Всемирного банка невысок и составляет 3022 доллара, почти столько же, сколько в Индии (3290 долларов), и более чем в два раза меньше, чем в Китае (7518 долларов).

    Инфляция в стране не превышает 7-8%. С 2005 года госбюджет исполняется с профицитом. Золотовалютные резервы страны за последние 5 лет увеличились более чем в 6 раз.

    Объявленный уставный капитал Фонда развития составляет 10 млрд., оплаченный — 7 млрд. долларов. Смысл создания фонда — построить за аккумулированные в нем средства самые современные производства по переработке природных ресурсов.

    Экономика демонстрирует высокие темпы роста инвестиций — на уровне 25% к ВВП — преимущественно за счет внутренних источников.

    Внешний государственный долг на начало 2010 года составил 8,3% от ВВП и не превышает 25% от объема экспорта, а внутренний долг составляет 0,6% к ВВП. С 2003 года правительство Узбекистана не взяло ни одного кредита у Центробанка.  

    За последние 10 лет сильно изменилась структура экономики. Доля промышленности составляет 24%, сельского хозяйства — 17,5%, услуг — 49%. Доля транспорта и связи в ВВП выросла с 7,7% в 2000 году до 12,4% в 2010 году. Быстрый рост сферы услуг, по словам. Р. Азимова, залог роста доходов населения.

    Таблица 1. Удельных вест отраслей в структуре ВВП Узбекистана, в % к ВВП

    Отрасли и сферы экономики

    2000 г.

    2010 г.

    Промышленность

    14,2

    24,0

    Сельское хозяйство

    30,1

    17,5

    Услуги

    37,0

    49,0

    Источник: Доклад первого заместителя премьер-министра Узбекистана
    Р. Азимова. Ташкент, 22.04.2011.

    2011 год объявлен Годом малого бизнеса

    На конференции много говорилось о развитии в Узбекистане малого и среднего бизнеса, доля которого в ВВП составляет 52,5% (для сравнения, в начале 90-х гг. — 1.5%, в 2000 году — 31%). В стране с 28-миллионным населением доля малых предприятий составляет 14%. Доля занятых в малом бизнесе увеличилась с 49,7% до 74,3%. В промышленности доля малых предприятий составляет 19,6%.

    2011 год объявлен в Узбекистане Годом малого бизнеса. В поддержку малого предпринимательства вносятся изменения и принимаются новые законы, регулирующие деятельность семейных предприятий, залоговые отношения, аудит, кредитные союзы и др.

    Налоговая нагрузка постоянно снижается

    За годы независимости совокупная налоговая нагрузка в стране в процентах к ВВП снизилась более чем в 3 раза: с 45% в 1993 году до 21,9% в 2010 году. При этом государство предоставляет дополнительные льготы предприятиям-экспортерам, субъектам малого бизнеса и предприятиям, осуществляющим инвестиции и осваивающим новые виды продукции.

    Таблица 2. Налоговая нагрузка в Узбекистане в 1992-2010 гг.

    Виды налогов

    Максимальные ставки налогов
    в 1992-2009 гг., %

    Налоговые ставки
    в 2010 г.,%

    Снижение

    Налог на доходы юридических лиц

    45

    9

    5 раз

    Налог на доходы физических лиц
    (с 01.01.2011 г.)

    13-60

    10-22

    2,7 раза

    Налог на добавленную стоимость

    30

    20

    1,5 раза

    Единый социальный налог

    40

    25

    1,8 раза

    Единый налоговый платеж для малых предприятий
    (с 01.01.2011.г.)

    15,2

    6

    2,5 раза

    Налог на имущество физических лиц

    5

    1,8 -3,5

    1,4-2,9 раза

    Источник: Доклад первого заместителя премьер-министра Узбекистана
    Р. Азимова. Ташкент, 22.04.2011.

    Экспорт больше не зависит от хлопка

    Важным достижением узбекской экономики стала ликвидация зависимости от экспорта монокультуры — хлопкового волокна, доля которого в структуре экспорта снизилась с 59,7% в 1990 году до 11,3% в 2010 году. Если раньше в основном из страны вывозился хлопок-сырец, а продукция переработки составляла 1% от всего объема экспорта хлопка, то сегодня доля экспорта пряжи и швейных изделий составляет 38%, в планах довести ее до 50%.

    Р. Азимов привел примеры стоимости хлопка и продукции переработки, многократно увеличивающей доходы от хлопкового экспорта (см. табл. 3). За последние 10 лет экспорт хлопковой пряжи вырос 4,7 раза, трикотажного полотна — в 15,6 раза.

    Таблица 3. Стоимость хлопка и продукции из него, USD/1кг

    Виды продукции

    USD/1кг

    Хлопок-сырец

    1,5

    Пряжа некрашеная

    3,0

    Пряжа крашеная

    4,5

    Швейные изделия

    7,0

    Брендовая продукция

    25,0

    Источник: Доклад первого заместителя премьер-министра Узбекистана
    Р. Азимова. Ташкент, 22.04.2011.

    За годы независимости в Узбекистане построено свыше 40 текстильных комплексов в сотрудничестве с компаниями Spentex (Индия), Daewoo International (Корея) и др.

    Гордость узбекской экономики — автопромышленность

    За последние 20 лет объемы экспорта в Узбекистане увеличились в 29,5 раза. Доля несырьевых товаров в общем объеме экспорта увеличилась с менее 30% в 1990 году до свыше 70% в 2010 году. Всего же за годы независимости реализовано более 5 тыс. новых инвестиционных проектов в разных отраслях.

    Р. Азимов отметил, что сжимается «чтобы не быть обузой для экономики» поле деятельности крупного авиационного завода, в советские годы бывшего гордостью узбекского машиностроения.

    Не особенно гордится страна, по словам ее первого вице-премьера, проектами в нефтегазовой сфере: «Здесь большого ума не надо», — заметил Р. Азимов. И все же назовем несколько самых значительных инвестиционных проектов в этой области: Бухарский нефтеперерабатывающий завод в сотрудничестве с компанией Technip (Франция); Шуртанский газохимический комплекс в сотрудничестве с компанией ABB (США); Кунградский содовый завод в сотрудничестве с компанией CITIC (Китай).  

    Особой гордостью узбекской экономики стала автомобильная промышленность. Экспорт легковых автомобилей вырос за последние 10 лет в 7,6 раза. Это стало возможным благодаря привлечению ведущих иностранных инвесторов. В г. Асака построены завод легковых автомобилей совместно c General Motors (США), выпускающий 7 моделей автомобилей, и завод по производству автобусов и малых грузовиков с компанией Isuzu (Япония), в г. Самарканде действует завод, выпускающий автомобили MAN (Германия).

    Особенно впечатляют достижения Узбекистана в деле дорожного строительства. В годы независимости построена новая железная дорога Ташгузар — Бойсун — Кумкурган в сотрудничестве с JBIC (Япония) и 6 новых участков железной дороги Навои — Учкудук — Султануиздаг — Нукус.

    В 2010 году в период глобального кризиса железнодорожная компания Узбекистана реализовала жизненно важный для Афганистана проект АБР по строительству впервые в истории этой страны железной дороги Хайратон — Мазари — Шариф протяженностью 75 км. Это позволит через 3-4 года обеспечить международное железнодорожное сообщение и самый короткий путь к портам Персидского залива по маршрутам: через Герат — Шанган в Иран; Кандагар — Кветта в Пакистан; Кабул — Пешавар в Пакистан.

    Посол Ирана в Узбекистане Мухаммад Кешаварззаде назвал предложение президента Каримова о создании транспортного коридора между Узбекистаном и Ираном, Туркменистаном, Оманом и странами Персидского залива стратегически важным и открывающим «весьма обнадеживающие перспективы для формирования интегрированной, имеющей большое будущее, региональной транспортной инфраструктуры, которая будет работать на цели повышения благосостояния и развития экономики. Эта идея, которая может вдохнуть новую жизнь в Великий шелковый путь, постепенно может выйти за рамки транзита и перевозки товаров и превратиться в маршрут для передачи энергии».

    Приоритет — развитию промышленности и транспорта

    Во время кризиса в Узбекистане создана Свободная индустриально-экономическая зона «Навои», построен Международный интермодальный центр логистики в зоне аэропорта «Навои», введен в эксплуатацию Международный центр логистики в городе Ангрене.

    Программа о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011- 2015 гг. предусматривает реализацию 519 крупных инвестиционных проектов в промышленности, на общую сумму 47,3 млрд. долларов. При этом в первую очередь будут строиться предприятия, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью на базе переработки отечественного сырья и природных ресурсов.

    В сфере транспортной инфраструктуры намечено построить и реконструировать 2306 км автомобильных дорог, в том числе 1410 км участков Узбекской национальной автомагистрали; реабилитировать и модернизировать 1030 км участков железной дороги; приобрести 10 самолетов Boeing и Airbus и завершить реконструкцию 11 аэропортов.

    О сотрудничестве с Китаем и с другими странами

    Г-н Азимов отвечая на вопрос из зала о сотрудничестве со второй экономикой мира, заметил, что любая страна стремиться к хорошим отношениям с Китаем. Он сообщил, что на днях руководители Узбекистана и Китая подписали Декларацию о сотрудничестве в разных сферах, подписав 25 соглашений в экономической области на общую сумму 5 млрд. долларов.

    Китай интересуют природные ресурсы Узбекистана. Подписано соглашение о строительстве третьей нити газопровода. Сотрудничество по урану предполагает его сегодняшние поставки в размере 4 тыс. тонн в год, а к 2020 году — 12 тыс. тонн ежегодно. Еще один стратегический товар, поставляемый в Китай, — хлопок. По словам Азимова, Китай — надежный рынок для узбекского сырья и надежный партер, обеспечивающий оплату по самым высоким рыночным ценам, в том числе по газу.

    Но поставками сырья не ограничиваются связи с Китаем. В Узбекистане строятся заводы по китайским технологиям, использующим опыт мировых брендов в сфере высоких технологий. Именно Китай предложил новые технологии в Навои, в то время как от Италии, Франции, Великобритании таких предложений пока не поступало.

    Успешно сотрудничает Узбекистан и с Японией, инвестиционный пакет составляет 4 млрд. долларов. Из стран Европейского Союза Р. Азимов в числе лучших экономических партнеров назвал Германию и Грецию, подчеркнув, что отношения с ними развиваются на двусторонней основе: «Век учителей закончился».      

    Программа подготовки узбекских кадров впечатляет

    Многие иностранные участники восхищались обновленной системой образования, особенно программой подготовки профессиональных кадров. В Узбекистане вновь создано 1539 академических лицеев и профессиональных колледжей, рассчитанных на 1,6 млн. ученических мест. Школьники приходят туда после окончания общеобразовательных школ, в стране реконструировано и вновь построено 9791 школ на 4,6 млн. мест.

    В прошлогодний приезд мы смогли побывать в некоторых колледжах и лицеях в Ташкенте и Самарканде, это действительно современные учебные заведения, где ученики из самых отдаленных уголков Узбекистана пользуются самыми современными средствами обучения.     

    В 66 узбекских высших учебных заведениях, в том числе 6 филиалов зарубежных вузов, обучается свыше 300 тыс. студентов.

    Но более всего удивляют зарубежных делегатов цифры бюджетных средств, тратящихся на образование. На образование, здравоохранение и социальные программы расходуется 60% бюджетных денег, причем на само образование около 50% (!) (в мире от 7 до 15%).  Власти Узбекистана называют это инвестициями в будущее, а участница форума из Лондона в своем коротком выступлении эмоционально призвала «трубить в эти трубы погромче».

    США готовы поддержать узбекскую демократию

    О развитии демократии и строительстве гражданского общества в Узбекистане говорили многие участники форума. Правительственная концепция предусматривает развитие экономики как фундамента и поэтапное строительство сильного гражданского общества. Вопросам развития демократии, свободы выбора и слова были посвящены несколько секций.

    Выступающие из разных стран, в том числе с давним демократическим опытом, называли концепцию и предложения Президента Ислама Каримова многообещающими, отмечая, что «реализация амбициозной программы станет основой для продвижения современного демократического общества в Республике Узбекистан».

    Тем самым западные эксперты признали своеобразность узбекского пути перехода к рыночным отношениям, напоминая, что для прочности системы необходимо поддерживать в обществе права человека и чувство социальной справедливости. Особенно актуальны такие советы в условиях обострившейся ситуации во многих развивающихся странах.

    Временный поверенный США в Узбекистане Дуэйн Бутчер приветствовал дух перемен, заверив, что Соединенные Штаты «поощряют усилия Узбекистана по принятию истинных демократических реформ и готовы их поддержать».    

    Личные впечатления о Ташкенте

    Весенний Ташкент очень красив, утопает в зелени, еще свежей и непыльной, хотя воздух прогревается уже до 30 градусов. Ухоженные парки, множество новых высотных офисных и общественных зданий. В городе много туристов, говорят, что весна для них самое благодатное время. Среди стран СНГ Узбекистан занимает первое место по посещению иностранными туристами.  

    Удивило увеличившееся даже по сравнению с прошлым годом большое количество в городе новых автомашин, преимущественно белого цвета, что выглядит очень нарядно. Новые автомобильные заводы практически целиком обеспечивают внутренний спрос, говорят, что в Ташкенте каждый третий житель имеет автомобиль. Из-за чего общественный транспорт не переполнен, троллейбусы сняли с маршрутов, свободно и в метро. Зато на такси можно совсем дешево доехать, к примеру, до Самарканда. Для четырех пассажиров путешествие длиной около 300 км обойдется по 7-10 долларов с человека.

    Успели мы посетить и один из Ташкентских базаров, потратив на самые отборные орехи и сухофрукты (килограммов шесть) около 50 евро — не так уж и дешево, но в Риге таких нет. Килограмм отборного свежего мяса обойдется в 5-6 евро. Валюту советуют менять на рынке, где есть обменные пункты и очень много уличных менял.

    Знаменитый узбекский плов мы отведали в Доме плова, грандиозном сооружении, где в шести громадных чанах готовится это национальное блюдо, и где за день проходит более 10 тыс. человек. Нам мгновенно подали плов, салат из свежих помидоров и огурцов, кефирную окрошку и обязательный зеленый чай, стандартный набор обойдется посетителю Дома плова от 5 до 10 долларов.

    Зайдя накануне Пасхи в реставрируемый Свято-Успенский Кафедральный собор, мы встретили там множество людей, пришедших освятить пасхальные куличи и яйца. Чувствовалось, что храм — одно из мест, где встречаются и общаются православные жители.

    Напоследок, в вечер перед отлетом мне повезло побывать на большой узбекской свадьбе. Человек пятьсот, по большей части молодежь, собрались в ресторане, где в соответствии с национальными традициями весело отмечалось рождение новой семьи. По правде говоря, эта пышная свадьба не очень отличалась от тех, что проходят у нас, разве что народу там было раз в пять больше. Удивило, что некоторые узбекские танцевальные мелодии звучали на русском языке. После всех традиционных поздравлений люди постарше разошлись по домам, а молодежь продолжила праздник в ночных клубах. Все как везде.

    В самолете «Узбекских авиалиний», летящем транзитом через Ригу в Нью-Йорк, кроме иностранных туристов было много молодых узбекских семей с детьми, направляющихся на работу и жительство в США. Однако говорить о массовой эмиграции из Узбекистана нет оснований. В стране практически отсутствует безработица.  

    Ольга Павук, журнал Baltic-course.com



    Дайджест »  Узбекистан углубляет демократические реформы »  Views: 31547   Diplomatic Club




    Diplomatic Economic Club®



    Home  ::   About Diplomatic Club  ::   DEC news  ::   Cooperation  ::   Publications  ::   Trade Fair Riga  ::   Club archive   ::   Legal  ::   Contact  ::  

    close open

    Diplomatic Club for Peace Appeal to world leaders and humanity

    Diplomatic Economic Club strongly condemns and is not accepting any kind of aggression, military collisions, wars between countries, which are happening here close in the center of Europe, on the other continents of the world, in Asia, in Africa.
    Nothing can justify the use of force in any cases, everywhere it leads to suffering of civilians.
    We call all parts, leaders of all levels for a peaceful solution of any disagreements through the dialog and negotiations.
    Only the Peace on our planet, olny Friendship and mutual understanding promote the life of people.
    Please don't even allow yourself any thought about World War III, about nuclear weapons.
    All the humanity remembers the wars of the 20th century, and if somebody has forgotten, please remember. Diplomatic Club for Peace

    Stop War! Peace All over the World



    Diplomatic Economic Club
    unites members from 37 countries of the world.
    Diplomatic Economic Club – is a unique association where people from different countries are to find a common language and contribute to the development of contacts between businessmen of the countries they represent.
    1997 — the beginning of the formation of the idea of creating a club, the establishment of internal interactions in the club on the basis of international exhibitions in Riga, periodic meetings.

    Digest

    She phrase „Economic Diplomacy“ assumes the diplomatic official activities that are focused on increasing exports, attracting foreign investment and participating in work of the international economic organisations